土地复垦耕种工程合同是指双方当事人就土地的复垦和耕种工程事宜所订立的合同。土地复垦是指对荒地或者草原进行开垦和整理，使之适于耕种或者林地的复垦。耕种工程是指对已经复垦的土地进行农作物的种植和管理工作。
土地复垦耕种工程合同是一种特殊的土地利用合同，具有非常重要的我国法律意义。在合同中，双方当事人应当明确约定土地复垦的范围、工程进度、费用分配、风险责任等具体内容，以保障双方的合法权益。
根据《中华人民共和国合同法》的规定，土地复垦耕种工程合同应当具备以下几个基本要素：
1.合同的自愿性：合同是双方当事人自愿达成的协议，不存在强制要约或者欺诈行为。
2.合同的合法性：合同的内容和形式必须符合我国法律规定，不得违法或者违反公共利益。
3.合同的对等性：合同双方权利义务应当是相对平衡的，不得损害一方的合法权益。
4.合同的明确性：合同应当明确约定各项条款，避免模糊和歧义，以免引发纠纷。
在土地复垦耕种工程合同中，双方当事人应当特别注意以下几个关键问题：
1.土地复垦范围：合同应当明确规定具体的土地复垦范围，包括土地面积、地理位置、土地质量等内容。
2.工程进度：合同应当规定土地复垦和耕种工程的计划和进度安排，确保工程能够按时完成。
3.费用分配：合同应当明确约定土地复垦和耕种工程的费用分配方式，包括各项费用的支付时间和方式。
4.风险责任：合同应当明确规定土地复垦和耕种工程过程中可能出现的风险，以及各方承担的责任和赔偿方式。
总之，土地复垦耕种工程合同是土地利用过程中的非常重要文件，双方当事人应当谨慎对待，遵守合同约定，维护各自的合法权益。只有合同的内容清晰明确，才能有效防范合同纠纷的发生，保障土地资源的合理利用和保护。
