延迟退休方案是一种针对老年人的政府政策，旨在延长劳动年龄，以缓解养老金支付压力。但是，这一政策的提出者一直备受争议。有人认为延迟退休方案是政府为了减少养老金支出而推行的政策，而另一些人则认为延迟退休方案是为了激励老年人继续参与劳动市场。
根据我国法律规定，政府有权提出和执行延迟退休方案。然而，一些反对者认为政府推行延迟退休方案是违反老年人权益的，因为这将迫使老年人继续工作，而他们可能已经达到了退休年龄。
另外，一些人认为延迟退休方案的提出者应该是企业或者雇主，因为他们是受益最大的一方。延迟退休方案可以帮助企业减少人力成本，并延长老年员工的工作寿命。然而，这也可能导致劳动力市场的竞争加剧，给年轻人就业带来更大的挑战。
总的来说，延迟退休方案的提出者可能是政府、企业或者其他组织。无论是谁提出的这一政策，都需要充分考虑老年人的权益和就业市场的变化，确保政策的公正性和可行性。
