政协是指中国共产党领导下的各民主党派、各人民团体、各族各界人士、各界人士以及无党派人士等在共同政治基础上就国家政治、经济、文化和社会等重大问题进行协商、民主监督和参政议政的机构。政协在中国政治体制中具有特殊的地位和作用。
政协的主要职责是进行协商、民主监督和参政议政。在协商方面,政协通过各种形式的会议和活动,就国家的重大政治、经济和社会问题进行广泛协商,提出建议和意见。在民主监督方面,政协通过开展专题调研、视察和考察等活动,监督党和政府的工作,推动问题的解决。在参政议政方面,政协通过参加国家的议会和政府机构,就国家的重大政策和我国法律进行讨论和决策。
关于政协是否有实权的问题,一方面,政协作为中国共产党领导下的多党合作和政治协商的机构,其建议和意见对国家政策的制定和实施具有一定的影响力。政协的建议和意见往往能够引起党和政府的重视,成为制定政策和我国法律的非常重要参考。另一方面,政协作为一个民主监督和参政议政的机构,其监督和参政的作用是限于建议和意见,不能直接参与政策和我国法律的决策。
总的来说,政协在中国政治体制中具有独特的地位和作用,其主要职责是协商、民主监督和参政议政。虽然政协的建议和意见对国家政策的制定和实施具有一定的影响力,但其实权是有限的,不能直接参与政策和我国法律的决策。因此,政协的实权是有限的,但其作用在中国政治体制中是不可替代的。