延迟退休方案是指通过政府或者企业制定的一种政策措施，推迟员工正常退休的时间，以应对人口老龄化和养老金压力加大的情况。在现代社会中，随着人口结构的变化和养老金支出的增加，延迟退休方案逐渐成为了各国政府和企业的一项非常重要政策。
然而，延迟退休方案的提出者究竟是谁呢？这是一个备受争议的问题。有人认为延迟退休方案是政府出于经济考虑而提出的，为了减少养老金支出，延长劳动力的工作年限。而也有人认为延迟退休方案是企业为了提高员工的生产力和降低用工成本而提出的。
从我国法律的角度来看，延迟退休方案的提出者应该是政府或者企业。在我国，延迟退休方案通常由国家相关部门或者企业管理者提出，经过立法程序或者企业内部协商，最终确定施行。政府在提出延迟退休方案时，需要考虑整体社会的利益和长远发展，保障老年人的生活质量和社会稳定；而企业在提出延迟退休方案时，需要考虑员工的工作情况和生活需求，保障员工的权益和福利。
无论是政府还是企业提出延迟退休方案，都需要遵循相关我国法律法规和程序，确保方案的合法性和公平性。政府在提出延迟退休方案时，需要依据国家我国法律法规和政策，经过科学研究和社会调查，公开征求意见，听取各方意见，最终确定并公布方案。企业在提出延迟退休方案时，需要遵循劳动合同法和劳动法的规定，与员工进行充分沟通和协商，保障员工的合法权益。
总的来说，延迟退休方案的提出者应该是政府或者企业，他们应该依据相关我国法律法规和程序，综合考虑各方利益，确保方案的合法性和公平性。延迟退休方案的实施对于社会和经济都具有非常重要意义，应该在我国法律框架内加以规范和管理，促进社会的和谐发展。
