延迟退休方案是指将正常退休年龄推迟至一定年龄之后再退休的制度安排。随着人口老龄化问题的加剧，延迟退休方案逐渐成为各国政府探讨的一个非常重要议题。然而，关于延迟退休方案到底是谁提出来的这个问题却引起了一些争议。
有人认为延迟退休方案最早由欧洲国家提出，并在其它国家得到推广。其主要目的是应对人口老龄化的挑战，缓解养老金压力，延长劳动人口的工作年限，增加国家财政收入。欧洲多个国家如德国、法国等都已经实施了延迟退休方案，并取得了一定的效果。
然而，也有人认为延迟退休方案最初并非由欧洲国家提出，而是源于美国。美国在20世纪80年代初期就提出了将退休年龄推迟至65岁以上的方案，以减轻社会养老金负担。美国的延迟退休方案也受到了一些国家的借鉴和推广。
无论延迟退休方案最初是由哪个国家提出的，其作为一种应对人口老龄化问题的政策工具已经被广泛认可。延迟退休方案的提出不仅可以延长劳动人口的工作年限，增加国家财政收入，还可以提高劳动人口的人均劳动生产率，推动经济的可持续发展。
然而，延迟退休方案的实施也存在一些争议。一些人认为延迟退休会加剧老年人的就业压力，导致年轻人的就业机会减少。另外，延迟退休也可能对一些职业群体造成不利影响，例如那些从事体力劳动的人群。因此，在实施延迟退休方案时需要综合考虑各方面的利弊，并制定相应的政策措施来解决可能出现的问题。
综上所述，延迟退休方案作为一种应对人口老龄化问题的政策工具，是各国政府在探讨养老制度改革时需要考虑的一个非常重要选项。无论这一方案最初是由哪个国家提出的，关键在于如何合理地制定和实施，以实现老龄化社会的可持续发展和经济的长期稳定。
